编辑《证券时报》 黄翔

　　近日，山东省住房和城乡建设厅等9个部门联合发布了《促进住房消费行动计划》（以下简称《行动计划》）。20项措施涵盖了房票安置、公积金放松、旧社区改造等多项创新政策，为山东房地产市场注入了强心剂。

　　自2025年初以来，山东省密集出台了新的房地产市场政策，推动房地产市场停止下跌，恢复稳定。在当前的政策组合下，山东省的一些市场得到了重新激活，核心城市率先复苏。

　　日前，《证券时报》编辑走访济南多处房产，看到部分售楼处人气回升，看房客流明显回升，部分房产排队看房。此前，许多房地产开发商还在春节期间推出了吸引购房者的特殊服务，如特殊住房和购房礼包。

　　回顾2024年，山东发布了“19个房地产市场”，济南、青岛、烟台等省级城市相继出台了相关政策。在各种积极的刺激下，山东房地产市场逐渐稳定下来。业内人士表示，目前山东房地产市场呈现出“核心城市复苏、三、四线压力”的差异化趋势。

　　业内人士认为，目前山东各地因城市政策和靶向努力，政策效果不断显现。最近发布的行动计划预计将进一步激活住房消费市场。其中，“房票”安置和“以旧换新”有望激活股市，成为新政的亮点。

　　根据行动计划，山东将在城市更新和城市村庄改造中推广“门票”模式，允许跨区域转让、拆分和使用，并提高补贴比例。同时，“卖旧买新”的纳税人将在一年内退还个人所得税，鼓励房地产企业将新房抵消旧房。此举旨在打开股票住房和新商品房的流通障碍，振兴市场交易链。业内人士认为，“门票”安置不仅灵活，而且包容性强，扩大了购房者的选择空间和经济负担能力。

　　与此同时，新政还在公积金政策全面放松、旧社区改造、经济适用房和租赁市场扩张等方面直接触及了山东房地产市场的痛点。

　　根据《行动计划》，购房现房贷款额度增加10%，第二套房首付比例降至20%；租房提取额同比增长20%；取消异地购房提取限制。青岛、济南等城市还对多子女家庭和高层次人才提供叠加优惠，最高贷款额度可达150万元。

　　此外，山东还提出，2025年，该省计划改造844个旧社区，惠及13.7万户。今年，山东将建设10万套经济适用房租赁住房，支持股票商品房租赁住房的收购。相关措施预计将推动消费投资超过100亿元，预计将进一步推动消费升级，进一步缓解住房结构性矛盾，为房地产企业去库存提供新的途径。

　　在政策努力的同时，金融配套设施和促销活动也得到了跟进。为加快政策有效性，山东设立了3000亿元“白名单”信贷规模，降低首付比例（第一套20%）、两套30%)，优化预售资金监管。计划全年组织150多场房交会、团购等促销活动，利用“五一”、“十一”等节点集中造势。

　　未来，政策实施效果和城市间差异化趋势将成为重点。如何通过“准确的政策”实现供需平衡，可能成为山东乃至全国房地产市场转型的关键命题。