制度创新破局智造升级突围——临港新片区打造全球产业变革新引擎

春潮激荡东海畔，临港新片区奏响智造强音。在国家战略叠加赋能下，上海东南部这片改革开放试验田正迸发出强劲发展动能。作为新时代制度型开放的前沿阵地，临港新片区紧扣“五个重要”战略定位，以智慧化、国际化、绿色化为突破方向，加速构建具有全球竞争力的现代化产业体系。

近日，记者走进临港新片区特殊综合保税区，探访上海海亮铜业有限公司智能生产基地，解码制度创新驱动下的产业跃升密码。

在临港新片区海亮智造基地的数字化车间，第五代铜管智能生产线正演绎工业4.0的精密交响。实时跳动的数字驾驶舱，每分钟40米的生产线速度、99.98%的品控精度、23%的能耗降幅等数据，印证着临港制度创新的硬核支撑。这条诞生于新片区的智能产线，产品直供三菱、LG等跨国企业，更通过“场景开放计划”向30余家上下游企业输出解决方案。

海亮的智造升级折射出临港新片区的制度创新优势。作为国家战略“试验田”，新片区首创的“数智绿洲”行动计划，通过数据跨境流动试点、智能工厂认证体系等制度突破，已推动区内85%规上企业完成智能化诊断。

在滴水湖畔的创晶科技中心，临港打造的营商环境4.0版正释放强大磁吸效应。全国首创的“一司两地”注册模式让企业3天完成跨境投资备案，“离岸通”平台使外汇结算效率提升70%，“临港事临港办”机制实现特种设备登记即时办理。这种刀刃向内的改革魄力，使新片区连续三年蝉联“中国国际化营商环境建设标杆示范区”，为产业升级注入强劲动能。

临港新片区的制度创新红利，正在锻造世界级产业集群。海亮铜基新材料研究院内，0.006mm新能源车用铜箔研发取得突破，这项入选新片区“揭榜挂帅”计划的技术攻关，得益于与上海交通大学共建的“学科+产业”双导师制实验室。在洋山特殊综保区，企业打造的跨境智造协同中心，通过数字孪生技术实现全球生产基地虚实联动；在滴水湖AI创新港，工业大脑系统正与商汤科技共建智能算法生态；而依托氢能产业先导区优势，绿氢储运装备项目已进入中试阶段。这些创新突破，与低空经济、元宇宙等新兴赛道共同勾勒出临港的“未来产业拼图”。

“制度型开放的核心是构建全要素赋能体系。”临港新片区管委会负责人在调研中强调，2025年将实施“智造领航”计划，重点建设10个全球灯塔工厂、50个工业元宇宙场景，同步推进智能网联汽车、绿色低碳等特色产业园建设。这种“硬科技攻关+软环境赋能”的双轮驱动，正推动新片区从高端制造向卓越制造跨越。